El saqueo fiscal de Pemex
Según un informe publicado ayer por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SCHP), el aporte de los ingresos petroleros a las finanzas públicas entre enero y noviembre de 2008 ascendió a 972 mil 234 millones de pesos, monto que supera en casi 23 por ciento lo obtenido por esa vía en el mismo periodo de 2007 y que equivale a 37.6 por ciento del total de los ingresos del sector público. El mismo documento señala que las aportaciones fiscales de Petróleos Mexicanos (Pemex) al gobierno federal se incrementaron en 35 por ciento en relación con el año anterior para llegar a 659 mil 904 millones de pesos, cifra equivalente a más de 67 por ciento del total de los ingresos petroleros.
Es significativo, por principio de cuentas, que este incremento se haya dado en un año por demás complicado para la industria petrolera nacional: en el periodo de referencia, la producción de crudo se redujo 9.3 por ciento; la capacidad del yacimiento Cantarell, el más importante del país, cayó en 31 por ciento, y las exportaciones descendieron 17. 3 por ciento. La propia SHCP reconoce que si el monto de los ingresos petroleros entre enero y noviembre fue tan elevado se debió principalmente a los altos precios internacionales del crudo durante esos meses, cuando la mezcla mexicana se cotizó en promedio a 94 dólares por barril, situación que contrasta con el escenario actual, cuando está en alrededor de 30 dólares.
En tal contexto, es claro que Pemex necesita realizar, con urgencia, inversiones cuantiosas en áreas estratégicas para su desarrollo, como exploración, explotación y refinación, que le permitan superar el rezago que ha acumulado a lo largo de muchos años y revertir las inercias negativas que acusa con respecto a su capacidad de producción. Para ello no es necesario avanzar en la entrega total o parcial de la paraestatal a manos de particulares, como pretendió este mismo año el gobierno federal al presentar una iniciativa de reforma abiertamente privatizadora, sino dejar de arrebatarle por la vía fiscal la mayor parte de sus ingresos brutos, y emprender medidas efectivas para combatir la corrupción que campea en su aparato administrativo.
Contrariamente a esas necesidades, el gobierno federal se mantiene renuente a buscar fuentes adicionales de financiamiento del Estado que no sean el saqueo fiscal de la industria petrolera nacional. Sigue empeñado en emplear a Pemex como su “caja chica”: baste mencionar que el llamado Programa para Impulsar el Crecimiento y el Empleo, con el que se pretende hacer frente a la crisis económica, se financiará casi en su totalidad con la desaparición de los proyectos de impacto diferido en el registro del gasto (Pidiregas), la conversión en deuda pública de los pasivos que la paraestatal adquirió por esa vía y la exclusión del ramo de inversión de Pemex en el Presupuesto de Egresos 2009; es decir, mediante mayor sangría a las finanzas de esa empresa pública.
La circunstancia presente demanda tener una industria nacional de hidrocarburos rentable, productiva y eficiente, que cuente con recursos propios suficientes y funja como palanca del desarrollo nacional. Es urgente, por tanto, que Pemex sea colocada en un régimen de autonomía fiscal y que la administración federal obtenga recursos públicos como se hace en otros países: mediante el cobro de impuestos justos y equitativos a las grandes empresas y capitales financieros, con políticas de austeridad –como el recorte de los salarios y la desaparición de las prerrogativas onerosas de que gozan los altos funcionarios de la administración pública– y con acciones de combate a la corrupción.
Es significativo, por principio de cuentas, que este incremento se haya dado en un año por demás complicado para la industria petrolera nacional: en el periodo de referencia, la producción de crudo se redujo 9.3 por ciento; la capacidad del yacimiento Cantarell, el más importante del país, cayó en 31 por ciento, y las exportaciones descendieron 17. 3 por ciento. La propia SHCP reconoce que si el monto de los ingresos petroleros entre enero y noviembre fue tan elevado se debió principalmente a los altos precios internacionales del crudo durante esos meses, cuando la mezcla mexicana se cotizó en promedio a 94 dólares por barril, situación que contrasta con el escenario actual, cuando está en alrededor de 30 dólares.
En tal contexto, es claro que Pemex necesita realizar, con urgencia, inversiones cuantiosas en áreas estratégicas para su desarrollo, como exploración, explotación y refinación, que le permitan superar el rezago que ha acumulado a lo largo de muchos años y revertir las inercias negativas que acusa con respecto a su capacidad de producción. Para ello no es necesario avanzar en la entrega total o parcial de la paraestatal a manos de particulares, como pretendió este mismo año el gobierno federal al presentar una iniciativa de reforma abiertamente privatizadora, sino dejar de arrebatarle por la vía fiscal la mayor parte de sus ingresos brutos, y emprender medidas efectivas para combatir la corrupción que campea en su aparato administrativo.
Contrariamente a esas necesidades, el gobierno federal se mantiene renuente a buscar fuentes adicionales de financiamiento del Estado que no sean el saqueo fiscal de la industria petrolera nacional. Sigue empeñado en emplear a Pemex como su “caja chica”: baste mencionar que el llamado Programa para Impulsar el Crecimiento y el Empleo, con el que se pretende hacer frente a la crisis económica, se financiará casi en su totalidad con la desaparición de los proyectos de impacto diferido en el registro del gasto (Pidiregas), la conversión en deuda pública de los pasivos que la paraestatal adquirió por esa vía y la exclusión del ramo de inversión de Pemex en el Presupuesto de Egresos 2009; es decir, mediante mayor sangría a las finanzas de esa empresa pública.
La circunstancia presente demanda tener una industria nacional de hidrocarburos rentable, productiva y eficiente, que cuente con recursos propios suficientes y funja como palanca del desarrollo nacional. Es urgente, por tanto, que Pemex sea colocada en un régimen de autonomía fiscal y que la administración federal obtenga recursos públicos como se hace en otros países: mediante el cobro de impuestos justos y equitativos a las grandes empresas y capitales financieros, con políticas de austeridad –como el recorte de los salarios y la desaparición de las prerrogativas onerosas de que gozan los altos funcionarios de la administración pública– y con acciones de combate a la corrupción.
* Cifra de enero a noviembre, informa la Secretaría de Hacienda
Casi un billón aportó Pemex a finanzas públicas
* Ello implicó un incremento real de casi 23% respecto del año pasado
* Los ingresos propios de la empresa fueron de 312 mil 329.9 millones
* El petróleo mexicano cerró ayer en 30.38 dólares por barril
- Incremento de 22.9 por ciento respecto del mismo periodo de 2007, informó Hacienda
- Casi un billón de pesos aportó Pemex al erario en once meses
- En el informe sobre las finanzas públicas se señala que el precio del petróleo repuntó 65%
- La cotización del barril de la mezcla mexicana de exportación promedió 94 dólares
A 972 mil 234 millones de pesos ascendió la contribución de Petróleos Mexicanos (Pemex) a las finanzas públicas entre enero y noviembre de este año, lo que implicó un incremento real de casi 23 por ciento sobre las aportaciones realizadas en el mismo periodo de 2007, informó la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
La dependencia precisó que el monto de las aportaciones petroleras a las finanzas públicas –constituido por los ingresos propios de Pemex, el impuesto especial sobre producción y servicios de gasolinas y diesel, los derechos sobre hidrocarburos y el impuesto a los rendimiento petroleros– “resultaron superiores en 22.9 por ciento en términos reales a los del mismo periodo de 2007” y representaron 37.6 por ciento del total de los recursos con los que contó el sector público entre enero y noviembre. Hace un año esa proporción fue de 34.1 por ciento.
Los ingresos propios de Pemex en ese lapso ascendieron a 312 mil 329.9 millones de pesos, 3.3 por ciento superiores a los que tuvo en el mismo periodo del año pasado; en tanto que las aportaciones fiscales de la paraestatal al gobierno federal tuvieron un incremento real de 35.1 por ciento, hasta ascender a 659 mil 904 millones de pesos.
Así, entre enero y noviembre de 2008 el gobierno federal dispuso de 194 mil 563 millones de pesos más de los que obtuvo de Pemex en el mismo periodo de 2007.
Importación de petrolíferos
Según el informe Las finanzas públicas y la deuda pública a noviembre de 2008”, enviado al Congreso de la Unión, el incremento de las aportaciones de Pemex a las finanzas públicas se explica principalmente por una elevación anual de 65 por ciento en precio de exportación de la mezcla mexicana de petróleo, el cual promedió 94 dólares por barril, comparado con el de 57 dólares en que se cotizó entre enero y noviembre de 2007.
La Secretaría de Hacienda enfatizó que el mayor precio “permitió compensar la caída en la plataforma de exportación de crudo de 15.7 por ciento, el incremento en el valor de las importaciones de petrolíferos de 53.5 por ciento real y la apreciación del tipo de cambio de 6.6 por ciento que se registraron respecto al mismo periodo del año anterior”.
En once meses de 2008, precisó, los ingresos presupuestario del sector público ascendieron a 2 billones 588 mil 819 millones de pesos, 11.7 mayores a los obtenido un año antes; mientras que el monto total del gasto neto presupuestal aumentó 12 por ciento en términos reales y se elevó a 2 billones 364 mil 339 millones de pesos.
El balance de las finanzas públicas resultó superavitario en 231 mil 730 millones de pesos, con un incremento de 14.9 por ciento sobre el alcanzado en el periodo de enero a noviembre de 2007.
kikka-roja.blogspot.com/
La dependencia precisó que el monto de las aportaciones petroleras a las finanzas públicas –constituido por los ingresos propios de Pemex, el impuesto especial sobre producción y servicios de gasolinas y diesel, los derechos sobre hidrocarburos y el impuesto a los rendimiento petroleros– “resultaron superiores en 22.9 por ciento en términos reales a los del mismo periodo de 2007” y representaron 37.6 por ciento del total de los recursos con los que contó el sector público entre enero y noviembre. Hace un año esa proporción fue de 34.1 por ciento.
Los ingresos propios de Pemex en ese lapso ascendieron a 312 mil 329.9 millones de pesos, 3.3 por ciento superiores a los que tuvo en el mismo periodo del año pasado; en tanto que las aportaciones fiscales de la paraestatal al gobierno federal tuvieron un incremento real de 35.1 por ciento, hasta ascender a 659 mil 904 millones de pesos.
Así, entre enero y noviembre de 2008 el gobierno federal dispuso de 194 mil 563 millones de pesos más de los que obtuvo de Pemex en el mismo periodo de 2007.
Importación de petrolíferos
Según el informe Las finanzas públicas y la deuda pública a noviembre de 2008”, enviado al Congreso de la Unión, el incremento de las aportaciones de Pemex a las finanzas públicas se explica principalmente por una elevación anual de 65 por ciento en precio de exportación de la mezcla mexicana de petróleo, el cual promedió 94 dólares por barril, comparado con el de 57 dólares en que se cotizó entre enero y noviembre de 2007.
La Secretaría de Hacienda enfatizó que el mayor precio “permitió compensar la caída en la plataforma de exportación de crudo de 15.7 por ciento, el incremento en el valor de las importaciones de petrolíferos de 53.5 por ciento real y la apreciación del tipo de cambio de 6.6 por ciento que se registraron respecto al mismo periodo del año anterior”.
En once meses de 2008, precisó, los ingresos presupuestario del sector público ascendieron a 2 billones 588 mil 819 millones de pesos, 11.7 mayores a los obtenido un año antes; mientras que el monto total del gasto neto presupuestal aumentó 12 por ciento en términos reales y se elevó a 2 billones 364 mil 339 millones de pesos.
El balance de las finanzas públicas resultó superavitario en 231 mil 730 millones de pesos, con un incremento de 14.9 por ciento sobre el alcanzado en el periodo de enero a noviembre de 2007.
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